福州海关构建“智慧海关”监管体系提升口岸治理效能

福州海关党委积极响应、迅速落实福建省委实施“提高效率、提升效能、提增效益”行动方案要求，坚持“智慧海关、智能边境、智享联通”理念，对标先进的、最具国际竞争力的监管体制机制，持续深化新一代信息技术应用，构建“智慧海关”监管体系，实现口岸治理水平“快、优、实”三者效能叠加。

创新护航，建设关级物流监控监管平台，通关再提速。

探索“物联网+大数据+云计算”监管，破解传统人力监管效率低、检查精准度不高、数据共享难度大等问题。建设监管大数据管理中心。汇聚海关监管作业场所作业、北斗定位、海关通关监管等388个数据库、3870多万条数据，实现“人在干、数在记、云在算”，监管风险处置主动分析预警。打造进境空箱智能监管模式。运用超声波探测技术对集装箱空重进行快速探测，实现全覆盖、全时段立体监管、自动预警，通关时长由原本的36小时压缩至0.5小时，每柜节省200元物流运输成本。织牢海关物流监控网。实现所有监管场所卡口设备联网，智能监控卡口通行车辆、货物，改变关员值守的传统模式，及时处置卡口无放行指令预警1万余条。实现大宗散货装卸传输设备联网，改变进口货物逐车过磅落后模式，大幅提升大宗商品转运效率，降低滞港费用。

科技蓄势，建设江阴港智慧监管平台，监管再优化。

构建“人工智能+物联网+监管”模式，积极对接地方发展需求，利用数据对接、设备互联、制度创新等多种渠道，实现内外贸同港一体化运作，江阴港率先建成 “全封闭作业、全链条监管、全方位监控、全天候预警”严密高效监管链条。智慧监管便利内外贸兼营。全国首创以智慧物流监控体系取代传统物理围网，提升码头泊位、堆场等设施利用率，便利内外贸兼营，每年节约港区通关时间约3万小时，助力港口高速发展。数据汇总支持全流程监管。利用AI（人工智能）对各个物流监管环节的数据进行采集、汇总，实现“事前预测、事中监管、事后分析”的全程监管，提高港区风险自动识别能力，每年节约海关作业时间243小时，监管质量明显提高。实景展示实现可视化监管。运用虚拟现实技术全面仿真港区的空间形态，突破传统管理的局限，将港区内的业务数据、业务动态与直观的三维数字化场景相结合，通过海关移动端平台实现时时可视化监管，每年节约海关作业时间1152小时，监管水平快速提升。

改革赋能，建设多领域涉企服务平台，外贸再增速。

推进“互联网+海关”创新，服务创新驱动发展，2022年前2个月我省外贸进出口2848.1亿元人民币，同比增长15.3%，高于全国13.3%增长水平，其中，出口1762.4亿元，同比增长17.6%，进口1085.7亿元，同比增长11.7%。实行外贸集装箱“水水转运”模式。依托福建外贸货源地距离近、外贸服务业成熟规范的优势，进一步优化福州港青州港区和江阴港区物流通关链，有效缓解因新冠疫情影响带来的陆路运输资源紧张的矛盾，为省内优势产品占领国际市场持续加力。实行“预约查验+免于到场”模式。依托海关查验预约平台，通过微信群线上实时开展“无接触”政策推送，推广应用“免于到场协助查验”模式，大幅降低企业贸易成本。实行“出口转关+到港直装”模式。依托物流监控企业服务平台，充分挖掘三明陆地港功能和优势，通过“出口转关+电子关锁+自动核销”的多系统联动，实现出口转关货物零等待到港直装，实现陆海联动，助力内陆地区外向型经济高质量发展。（茅琼华、刘方浩/文）