昆明海关：科技赋能“智慧边关”

自主研发 科技助力抗疫

配备多语种服务的智能健康自助申报终端设备引导进出境旅客进行健康申报，智能化闸道以“秒速”完成人员信息采集、测温并拦截体温异常人员……去年以来，云南口岸“上新”了许多新装备。

新冠肺炎疫情对加快科技创新提出了更为迫切的要求。昆明海关从技术攻关、信息化管理等方面发力，以科技助力抗疫。

以该关自主研发的口岸卫检智慧防线系统为例，该系统的目的是提升口岸卫生检疫现场监管、事后追溯、统计分析、精准防控的能力。2017年8月，项目研发成果首先在磨憨口岸上线应用。去年疫情发生以来，昆明海关在全省所有有旅检业务的21个隶属海关卫生检疫作业现场全面部署口岸卫检智慧防线系统，并进一步优化其功能。昆明海关科技处相关负责人介绍，目前该系统通过采用超脑融合、“人脸识别+AI”、人体测温智能补偿等算法，可以自动排除环境、口罩、饰品等干扰测温因素，再结合证照识别和智能数控技术，能在3秒内完成人员信息采集、面部测温，并自动拦截体温异常人员，查验效率大幅提升。

以科技为护盾，目的是“管”得更准、通得更快。

经常载货从红河公路大桥入境的驾驶员王师傅最近发现，入境健康申报不用再停车步行到海关办公地点排队进行人工申报，只要坐在车上扫码就能完成。这是因为从3月12日起，云南首台集入境驾驶员“健康申报核查、红外测温、自动验放”三位一体的入境驾驶员海关综合性智慧验放设备在河口口岸运行。有了这套设备，车辆入境时，驾驶员无需下车，扫描“海关旅客指尖服务”健康申报小程序生成的二维码，探头自动测量驾驶员体温无异常后，10秒即可完成健康申报自助通关全流程。据统计，使用该设备后，在口岸货运高峰时期，每小时能通过的车辆达80辆至100辆，承载量比之前提高约4倍，接下来该系统还将在全省进行推广。

疫情发生以来，昆明海关还改造、新建一批实验室，目前昆明海关共有17个P2实验室获新冠核酸检测资质，2套移动P2+实验室和2套负压隔离处置帐篷已投入口岸一线使用。核酸检测实验室基本覆盖了云南主要口岸，检测能力达每日6000人份。

“互联网+” 通关体验提升

2020年，云南外贸进出口总额达2680.4亿元，较2019年增长15.4%，高于全国整体增速13.5个百分点。值得关注的是，另一组数字与此形成了对比：2020年云南省口岸进口整体通关时间为14.02小时，比全国平均进口通关时间少27.8小时，较2017年压缩87.56%；口岸出口整体通关时间0.12小时，比全国平均出口通关时间少2.07小时，较2017年压缩89.4%。

数字的背后，是科技创新和信息化水平提高带来的通关便利。

为优化云南口岸营商环境，昆明海关协同云南省口岸办、海事、边检等单位，共同建设国际贸易“单一窗口”。中国（云南）国际贸易“单一窗口”于2017年8月28日上线运行全国标准版，经过近4年建设，“单一窗口”标准版已涵盖110项口岸管理与服务功能，提供729个服务事项，服务云南省企业6743家，日单证处理量突破3万余票。2021年1月至5月申报业务总量达480.5万票。

长期以来，云南边民互市贸易监管以手工作业为主，效率低、速度慢。2016年，昆明海关在河口北山边民互市场所启动了边民互市贸易海关通关作业无纸化改革。改革后，参与边民互市贸易的边民通过指纹、刷卡就可实现边民、运输工具、货物的自主申报、自动核放。到今年，边民互市管理新系统已在瑞丽、畹町、孟定、打洛、猴桥等20余个口岸运行上线。

近日，云南昆明芬美意香料有限公司商务专员黄浩为公司一批销往瑞士的香料化工品自助打印了原产地证书。这批香料化工品价值超过100万元，凭借原产地证书，企业可获得进口国关税优惠超过5万元。“办理和打印几分钟就好，真的非常方便。”

黄浩所说的便利得益于昆明海关依托“互联网+海关”和国际贸易“单一窗口”等平台搭建的原产地证书智能审核模式。在该模式下，系统会按照审核规则，自动对企业申报数据进行审核，并快速反馈给企业。原来需要按小时计算的办理过程，现在几分钟甚至几秒钟就能完成，企业“零跑路、零接触、零等待”，还可以自助打印原产地证书。

以企业和群众的需求为出发点，用科技“开路”打通通关各个环节，对新兴贸易形态的发展也起到了促进作用。

2019年11月云南省跨境电子商务公共服务平台正式上线运营以来，昆明海关搭建了跨境电商综合服务系统。该系统涵盖跨境电商交易、支付、物流、申报等服务，为云南省内各跨境电商园区（企业）跨境电商业务的拓展提供了支撑。目前，昆明综合保税区（空港片区、经开片区）、腾俊国际陆港保税物流中心、昆明高新保税物流中心、红河综合保税区、磨憨口岸国际快件监管中心、瑞丽市跨境电商监管中心等已接入该系统。

目前，昆明海关设有12个下属技术机构，共有纳入海关总署规划的实验室47个，其中国家检测重点实验室11个、区域中心实验室14个。实验室检测认可项目达1.6万项，涵盖动物、植物、食品、卫生、化矿等方面。

昆明海关与相关高等院校、科研院所、企事业单位等签订了科技创新合作协议，建设“智囊汇”创新基地，联合打造开放合作研发平台和创新研发项目展示平台，以市场化方式推动科技成果尽快转化。

目前，昆明海关VR教育实训应用基地正在建设中。基地将通过虚拟现实技术，解决实训设备不足和部分实训高危的问题，增强学员对理论知识的应用和理解，快速提高技能水平。

昆明海关相关负责人介绍，下一步，昆明海关将结合自身优势和云南特点，努力取得一批原创性科技创新成果，加快智能化监管创新，为企业和个人提供更便利的服务。同时，将加快推进综合实训基地建设，提升海关智能化管理水平。（记者 刘子语 通讯员 张卫亮 胡涛）